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目 录
论文摘要…………………………………………………………………2
一、我国执法队伍人员素质的现状……………………………………3
(一)执法队伍人员数量不足…………………………………………3
(二)执法队伍人员素质不高…………………………………………4
二、提高执法队伍人员素质的途径……………………………………6
(一)加强法学教育,严把执法人员的业务素质关…………………6
(二)实行庭审制度改革,完善司法的独立制………………………7
(三)完善司法监督,加强党对执法队伍的领导……………………8
论文摘要
目前,我国执法队伍中执法人员的整体素质在逐年提高。但是,执法队伍中某些执法人员由于素质不高,在执法过程中粗暴执法、违法执法、执法犯法、贪赃枉法等事件时有发生,虽然这些事件数量不多和所占比例不大,但所造成的社会危害和负面影响却十分巨大。要实现依法治国,公正执法,提高执法水平,保证办案质量,就必须提高执法人员的素质,建设一支政治过硬、业务精通、道德优良的执法队伍。
本文就如何提高执法队伍人员素质,从两个方面谈了一些粗浅的看法。一、我国执法队伍人员素质现状。在第一个大问题中,又从两个小的方面进行论述:(一)执法队伍人员数量不足。列举了外国和我国、中国国内部分行业执法队伍人员现状,以数字的形式真实反映了执法队伍现状。(二)执法队伍人员素质不高。从大的方面和案例充分反映了执法队伍人员素质不高的真实情况。二、提高执法队伍人员素质的途径。执法队伍人员素质是执法队伍战斗力的关键所在。针对我国执法队伍人员现状,从以下三个方面提出了如何提高执法队伍人员素质的途径。(一)加强法学教育,严把执法人员的业务素质关。(二)实行庭审制度改革,完善司法队伍的独立制。(三)完善司法监督,加强党对执法队伍的领导。通过以上三个方面的途径,切实达到提高执法队伍人员素质的目的。
[关键词]行政执法 素质 司法独立 司法监督
我国古代思想家孟轲的《孟子·离类篇》里有一句名言:“徒法不能以自行。”意思是说,即使是再好的法律也不能自动实施,它必须靠人去了解、掌握和执法。马克思也曾说过:“要运用法律就需要法官。如果法律可以自动运用,那么法官也就是多余的了。”法律要靠人去运用,法律制定的再多再好,如果人不去运用,如果人的运用不当,也就实现不了法律要达到的目的。依法治国,关键在执法必严;严格执法,主要要抓执法队伍人员的素质建设。这就要执法机关和执法人员能正确的认识和处理言与法、权与法、情与法的关系,明确维护法律的权威性和严肃性,坚决反对以言代法、以权乱法、以情匡法,做到严明、严格、严肃,切实依照法律规定的内容和程序办事。执法,是以法律实施的主导环节,执法人员是公正执法的关键。它特别要求执法人员做到执法公正、坚持正义、程序合法;切实保障公民的权利和自由,保障一切公民不受无辜的、非法的侵扰和迫害;对一切违法犯罪行为都要依法追究,严格依照事实的法律,依照法律程序审理和作出裁决;忠于事实,忠于法律,在案件处理过程中或处理结束后,如果发现在认定事实或适用法律上有错误,在适用程序上有不当时,应及时依法予以纠正。可见,依法治国,执法重要,执法人员的素质建设更重要。提高执法水平,保证办案质量,客观上要求必须建设一支政治过硬、业务精通、道德优良的执法队伍。
一、我国执法队伍人员素质现状
改革开放以来,特别是党的十五大以来,我国的执法人员在邓小平理论指导下,在“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方 |