“法理台独”的危险依然存在

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　　在上述基础上，围绕“法理台独”的具体实施程序，陈水扁当局加大力度。在2005年6月9日完成的“一阶段宪政改革”中，制订“公投制宪”程序。一是完成“公投入宪”，在“宪法”层面确立了“公投”制度，为利用“公投”推进“法理台独”铺平了道路。对于“公民投票法”，规定取消依政党比例组成的“公民投票审议委员会”，“公投”的主管机关改为“中选会”，行政机关拥有“公投”发动权。二是违反“不会推动改变现状的统独公投”的承诺，完成“统独和领土变更”“公投”的合法化。三是完成制订“台独新宪法”的具体程序，规定有关“统独和领土变更”的“修宪案”或“新宪案”，需要四分之一的“立委”提案、四分之三的“立委”参加、参加的“立委”中有四分之三赞成才能通过；然后在6个月内进行“公民投票”，“公投”时要有50%的选民参加、参加的选民有50%赞成才算通过。且不说两个“四分之三”和两个“50%”是泛绿军难于达到的“标的”，但是开放有关“领土变更”和其他“修宪”内容的“公投”，是危险的一步。四是出台“台独新宪法”和“台独修宪”的新版本，为“法理台独”投石问路。

　　“法理台独”在玩火

　　北高市长选举结束后，台湾政局进入以争夺下一届“立法权”和“执政权”为核心的新阶段，陈水扁当局为改变不利态势，“法理台独”成为他“扭转乾坤的希望所在”。

　　对于陈水扁当局来说，“法理台独”的功能是多样化的。一是既定目标。对于“台独”阵营来说，民进党执政是推动“台独”的极好机会，从民族认同、社会基础、文化教育、意识形态、伦理道德、生活习俗等方面，全方位推动“台独”，为“法理台独”打基础。陈水扁进入第二任期以来，“法理台独”成为主要目标，如今剩下的任期有限，如果在2008年3月选举中失败，“17个月”成为“极端台独”势力“拼台独”的“最后时间”。这一时间压力迫使陈水扁和深绿势力抓住机会推进“法理台独”，能进一步算一步，能进多少算多少。

　　二是脱困需要。陈水扁之所以能够无视“百万人反贪倒扁静坐”运动，嘲弄12月15日法院对吴淑珍的审判，是因为他拥抱深绿、“极端台独”保驾护航的结果。北高市长选举结束后，全社会反贪压力依然存在，“国务机要费案”进入关键的审判程序，陈水扁本人、家人及其亲信的贪污案进入体制内追查期，体制外进入其他弊案的揭发期，陈水扁合法性、权威性、正当性在降低，“总统”成为“贪污、失信、无能、捣乱”的代名词。如何渡过难关，只有使用推动“法理台独”的方式，向深绿“效忠”，寻找“保护伞”。

　　三是转移视线。陈水扁执政危机的根源，是执政没有政绩。6年多来，政局动荡不止，经济增长缓慢，失业居高不下，生活质量下降，贫富差距悬殊，社会分化严重，陈水扁在最后任期内的“拼经济”基本只能成为“口号秀、规划秀、政治秀”。只有宣扬“法理台独”主张，制造“法理台独”气氛，