客服QQ咨询: 客服QQ:7992817 客服QQ:932633
无忧论文,让您轻松写作,轻松发表,轻松晋级!联系电话:020-31801568
还在为职称而烦恼?到论文发表中心填写订单,其他的交给我们!
找不到合适的论文?可以到论文定制中心由我们帮您解忧!论文最低定制价只须800元!
| |
|
|
论文关键词:国有高校;建设工程;效益审计 一、效益审计在国内外的发展情况 2003年7月1日,国家审计署发布的《审计署2003年至2007年审计发展规划》中把“积极开展效益审计,促进提高财政资金的管理水平和使用效益”作为今后5年审计工作的主要任务来抓,并明确强调“逐年加大效益审计份量,争取到2007年投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右”。内部审计需要转型,但向什么方向转?如何转?国家审计署从国家审计的层面为我国内部审计指明了方向,开展效益审计是我国内部审计发展的一个必然趋势。 目前,国有高校内部审计仍停留在传统审计理念和模式上,主要体现在:传统的“真实性、合法合规性”的审计观念根深蒂固,仍然困守于“审会计”而不是“审效益”,审“结果”而不是审“过程”,审“工程结算”而不是审“经济活动”。效益审计的理念尚未树立,缺乏效益审计的评价标准和方法,尚未建立一套科学的效益审计评价体系,同时也没有形成效益审计的大环境。 从国际审计发展的趋势来看,发达国家的审计已由传统的财务收支审计为主发展到效益审计为主。英国、美国、日本和加拿大等发达国家在效益审计方面有着成熟经验和做法,并且效果显著。在英国,国家审计署的工作重点是效益审计,效益审计占全部政府审计的近80%,其自身每1英镑的花费,就为英国纳税人节省了8英镑。 二、效益审计与建设工程效益审计 效益是指投入与产出的比率,包括经济效益和社会效益。目前,国内外多数专家学者普遍认同“3E”定义,即经济性(Economy)、效率性(Efficien—cy)、效果性(Effectiveness)。效益审计是指审计机关对被审计单位所有经济活动的经济性、效率性和效果性进行的检查和评价,并针对存在的问题提出建议和对策。 建设工程效益审计是指审计机关对工程建设、运营过程中的经济性、效率性、效果性以及合法、合规性等相关内容进行监督、评价和咨询服务的活动。就建设工程而言,经济性包括立项决策的规模、标准是否恰当和经济,设计是否优化,工程造价是否真实合理,并在确保必需功能的前提下尽可能地降低工程造价等内容;效率性包括科学合理缩短工期,提高工程质量,减少返工、停工等内容;效果性是指是否完全地实现了建设和运营目标。 三、国有高校建设工程的效益现状 在我国现阶段,国有高校仍作为一种优质资源、稀缺资源而具有垄断性和公益性,进而形成经营压力小、缺少有效竞争和投资主体缺位的现状。这样,国有高校建设工程的效益总体表现不佳也就有着一定的必然性,具体表现在:(1)经济性严重缺失,如基建投入过度,远远超过自身财力,贪大求全,建设标准过分奢华,单方造价和设备材料价格往往比企业或房地产开发商高出许多;(2)效率性不高,如变更随意(往往领导的一句话、一个念头、一时冲动就可以变更),修改返工多,在工期上缺乏强烈的效益意识;(3)效果性也难尽人意,如建设前期不能充分征求或尊重最终用户的意见要求,甚至根本没有确定最终用户,新建即改、新建即拆,经济上造成严重浪费,而且用户不满意。 四、建设工程效益审计的目标、内容和方式 监督、评价是手段,有效地提高建设工程的效益才是目标。国有高校建设工程效益审计的目标就是充分发挥高校审计的监督、评价和咨询服务职能,有效地提高建设工程的效益。 建设工程效益审计的主要内容:在工程建设的各个阶段,及时发现各个环节存在的主要问题,尤其是在管理上存在的问题,提出建设性的建议 |
| ·上一篇文章:谈知识经济对会计理论的冲击 |
| ·下一篇文章:无 |
复制本文地址发送给您的QQ好友:
版权声明:《找临场议论文写作的“路子”》论文版权属于作者本人,您可以参考本论文进行论文创作,但不得抄袭、复制!如果您引用部分内容,请您在参考文献中标注!全部论文收录于无忧论文网免费论文库,转载本站论文资料请注明出处!