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市建设的现状与面临的形势
4.1现状情况
“九五”期间，哈尔滨市的信息化、网络化建设取得了一定的成效，信息技术不断应用，电子信息产品制造业规模不断壮大，软件产业的发展在国内也占有一定优势，信息产品生产和销售的增长也明显高于传统产业的产品。信息化的发展有效地带动了工业化的发展，正在成为引人注目的新的经济增长点。
4.2面临的形势
4.2.1国际方面
信息化代表着先进生产力的发展方向。以微电子、计算机、通信和网络技术为代表的信息技术是迄今为止人类社会技术进步过程中发展最快、渗透性最强、应用最广的关键技术。信息产业持续高速发展，已经成为全球最大的产业之一，是拉动经济和社会发展的巨大动力。信息技术的广泛应用使信息成为重要的生产要素和战略资源，信息化正在构建新世纪人类经济发展和社会活动的新平台，经济全球化将迅速扩展。
信息化将推动工业经济向新经济转变。信息化能更高效地进行资源配置，使社会劳动生产率极大地提高，推动传统产业不断升级。信息化将推动工业经济向新经济转变，使人类文明和社会发展走向新的历史阶段。信息化是全球经济竞争的制高点。信息化水平是未来国家竞争能力的决定性因素，信息化的影响比以往任何时候都要快速和剧烈。与农业经济和工业经济不同，信息化不再困地域的限制在不同国家循序渐进地发展，它使每个国家和民族都自觉或不自觉地站到了全球竞争的前沿。信息化作为经济发展和社会进步的巨大动力，不仅可以巩固工业化的成果，而且可以改造和提升工业化的水平。因此，各国在理论上都能从中得到经济发展的机会。
4.2.2国内方面
经济结构的战略性调整需要信息化。我国经济结构正在进行战略性调整。我市是国家的老工业基地，工业结构的调整必须依靠信息化来支撑。我市也是重要的粮食生产基地，农村经济的发展和种植结构的调整以及农副产品的深加工都离不开信息化。无论是传统产业的改造升级还是新兴产业发展，无论是农业、工业还是服务业，信息化建设都是其中的重要环节。
实现经济的跨越式发展需要信息化。二十世纪九十年代以来，信息产业的持续高速发展，已经成为拉动经济发展的火车头和新的经济增长点。我省信息化起步较晚，与发达国家和国内发达省份相比尚有很大差距。因此，我们要大力推进信息化进程，充分发挥后发优势，通过对信息化发展趋势的准确把握；运用先进的技术和装备。推动传统产业改造，大力发展信息产业，提高资源配置能力，实现我市国民经济的跨越式发展。
促进全社会进步和发展需要信息化。随着信息技术的进步和广泛应用，信息产业的快速发展，信息化正在引发一场深刻的全球性革命。信息化和经济全球化使人类进入新经济时代。社会的发展和进步取决于信息化的进程。我省的社会发展对信息化的依赖程度会随着人们的需求不断提高。因此，大力发展信息化和信息产业将对我省的社会进步和发展起到巨大的促进作用。
5 数字化建设实施框架思路
5.1政务领域的信息化建设
建设覆盖全市的党政机关计算机网络；建立政务文档的数据库系统。信息发布系统和信息检索系统，使政府信息收集、交换、发布逐步走向数字化、网络化；特别强调政府同站信息的及时更新；促进政府内部各部门之间信息资源的整合与共享；推动政府内部办公自动化、管理信息化，缩短信息收集、统计汇总时间，提高政府办公效率。通过逐渐提高政府信息技术的应用水平和人员的信息意识，最终实现电子化政府、网络型政府。在保密的情况下，将政务信息向社会公开。为市民提供政务信息服务内容，强化政府服务职能，推进廉政建设，也有助于人民群众对政府工作的了解监督。建立宏观、中观经济调 | 
