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4平方公里的村庄地籍调查、土地利用现状更新调查；1864平方公里范围的1:5000比例尺数字线划图。
1、建立一套城市基础空间数据的采集、监理、转换、入库有效模式；
2、建立数据分层、分类编码体系，实现数据规范化和标准化的生产；
3、制定影像图生产、建库方案，满足城市DOM和DEM数据生产、建库和应用分析的要求；
4、建立开放、稳定、安全、共享、海量、连续无缝的矢量数据与栅格数据的空间数据库管理与应用系统；
5、建立一套完整的数据更新机制。转贴于 中国论文下载中心 http://www.studa.net
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四、实施过程
为实现建设全市范围的准确、动态、高效的共享型基础空间数据库的目标，针对目前基础空间数据生产、管理和服务的业务流程，分以下六个阶段来完成：
1、常州市数字化地形图、地籍图测绘及信息管理系统建设总体设计
常州市数字化地形图、地籍图测绘信息管理系统建设总体设计是整个工程的纲领性文件，对工程分项实施具有指导作用，它涵盖了航空摄影、控制测量、两图测绘、内外业监理质检、两系统开发建设、组织架构等方方面面。
2、航空摄影、航摄底片扫描及监理阶段
航空摄影及航摄底片扫描由北京星天地信息技术研究所中标，项目监理由常州市测绘院承担，常州市规划局、常州市国土资源局联合组织邀请了省内外专家对中标单位提出的“常州市基础测绘航空摄影技术方案”进行了论证，明确和规范了航空摄影的技术路线与指标，对方案中不足之处提出了修改意见。
3、数据生产阶段
由南大、南师大专家组按照科学规范的评分规则认真仔细审阅了投标单位标书，确定了山东正元地理信息工程有限公司、江苏省测绘工程院、南京市测绘勘察研究院等12家作业单位。按总体设计提供的数据作业方案、数据整理方案、过程监理方案、质量检查方案和数据提交方案等要求，对地形、地籍数据进行采集、加工和整理，使之成为符合规范的入库数据。
4、数据建库阶段
数据建库阶段是本项目的核心内容，在这个阶段主要完成基础空间数据库、地籍信息数据库的建设及数据的监理和入库工作。常州市规划局、常州市国土资源局联合组织邀请了省内外专家组评审，确定了广州城市信息研究所有限公司和南京国图信息工程有限公司为数据内外业监理单位和基础地理信息系统和地籍信息管理系统开发单位。
5、动态更新阶段
动态更新阶段从数据库的建成就已经开始了，这个阶段主要是对数据的修测、补测、监理、入库更新形成一整套实时更新管理办法。
6、系统应用阶段
信息管理系统应用是基础空间数据建设社会化服务的终极目标，通过管理系统中的基础空间数据为政府提供城市建设、国土资源利用、环保、水利、统计等决策支持的基础地理框架信息，为社会和经济可持续发展提供一整套标准的基础地理信息支持平台。
图1 常州市城市基础地理信息系统建设
Fig.1 The Construction of Changzhou Urban Fundamental GIS
五、主要特点
1、 数据共享，一次采集数据，地形、地籍共同利用。
2、 两图并测，比分项施测节约经费约30%。
3、利用先进的测绘技术、严格的质量标准、优化的工作方案、完善的信息管理系统。
4、一律实行全过程招投标制度，使各投标单位在一个公开、公平、公正的市场运作机制下，同等参与竞争，增加办事的透明度，并请两局纪检部门参加，对整个工程实行全过程监督。确保工程优质、高效地完成，对整个工程实行全过程监理，在有效的监理机制下，对整个作业过程进行全过程监督，促进施工单 | 
