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【关键词】TBT;出口企业;影响;法律对策 一、进口国技术性贸易壁垒(TBT)对我国出口企业的影响 TBT即技术性贸易壁垒是指一国或区域组织以维护国家或区域安全,保障人类健康和安全,保护动植物健康和安全,保护环境、防止欺诈行为,保证产品质量等由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施,这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资自由进入改国或该区域市场产生影响。随着经济全球化和贸易自由化进程的加快,关税逐渐降低,非关税措施日益受到限制和约束,但是以技术法规、技术标准等为主要内容的技术性贸易措施成为最普遍、最难以对付的贸易壁垒,成为各国保护产业和促进对外贸易发展的重要手段。目前在国际贸易中,技术性贸易壁垒已占非关税壁垒的45%,贸易壁垒的重点正向技术性贸易壁垒转移。随着我国对外贸易的快速发展,我国出口产品受到的技术壁垒不断增加,从现实情况看,技术性贸易壁垒正在成为影响我国越来越多产品出口的重要因素。据统计,2002年,我国71%的出口企业、39%的出口产品受到国外技术性贸易壁垒的限制,造成损失超过170亿美元,相当于当年出口总额的5.2%。可以预见在21世纪的一定时期内,技术性贸易壁垒将成为制约我国出口贸易发展的重要障碍。 进口国技术性贸易壁垒对我国出口企业出口产品影响是多方面的,主要表现在: 1、增加出口企业出口产品成本,影响其国际竞争力 首先,增加出口企业生产成本。发达国家针所设的技术性贸易壁垒越来越苛刻,而且这些标准大多高于国际标准。我国出口产品要想打入这些国家市场,必须达到其标准要求。要想达到或超过发达国家的技术性贸易壁垒的要求,就必须投入大量的人力、物力、财力,提高产品技术含量和质量。这就容易增加企业的生产成本,使产品市场价格升高,直接削弱了在国际市场上的竞争力。其次,增加检验检测成本。产品生产出来之后,必须要满足贸易对象国的检验检测要求,才能进入其市场,然而发达国家不仅通过标准,而且通过认证制度和产品的合格检验等对进口商品设置重重障碍,他们利用复杂的进口手续、苛刻的检验,对进口商品设置壁垒。出口产品必须按其要求进行检验检测方能进入其市场,增加了出口难度和产品成本,削弱了国际竞争力。转载于 无忧论文网 www.wypaper.com 2、影响出口市场的巩固和扩大 由于在运用TBT的技术层面上发达国家总体上占有优势,绝大多数国际标准由发达国家制定。并且发达国家和新兴工业国家和地区的经济技术水平较高,技术法规严格、技术标准繁杂苛刻。由于我国是发展中国家,总体经济发展水平较低,一些出口企业技术水平和管理水平不高,出口产品技术含量比较低,经常被技术性贸易壁垒阻挡在国际市场之外。出口产品经常处于一种被动受限的局面,出口市场不但难以巩固和扩大,而且有缩小、甚至退出市场的可能。同时,如果发达国家滥用和随意制定技术法规、标准和合格性评定程序等,则可能被利用作为贸易保护主义的借口,成为贸易的障碍,阻碍发展中国家产品的出口。一些发达国家有意地利用TBT限制我国产品出口的事例在近几年大量出现。这些因素直接影响了我国出口企业出口市场的巩固和扩大。 二、应对进口国技术性贸易壁垒的法律对策 进口国技术性贸易壁垒对我国出口企业出口产品造成了很大的冲击,必须采取多种措施加以应对。其中从法律层面上可以采取以下对策: (一)出口企业必须清楚WTO法制框架下的技术性标准规定及进口国技术性标准及其合法性,做到心中有数,有的放矢。 随着国际市场竞争的不断加强和人 |
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