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关键词:产业组织安全 维护机制 WTO 我国已经加入WTO将近四年,产业组织安全将遇到来自国外有竞争力企业的极大挑战,这种挑战尽管表面反映在市场开放、进口量增长等方面,但本质上是对我国产业组织及行为的一次强大冲击。从加入WTO的背景条件出发,立足于对我国产业组织合理利益的保护,积极改进我国产业组织资源配置和进行新一轮制度创新,是迎接入世挑战的必由选择。转载于 无忧论文网 www.wypaper.com 产业组织安全的界定 产业组织是指社会化生产条件下,企业之间的市场关系总和,包括市场结构、市场行为和市场绩效[1]。产业组织安全是指某一国家或地区的制度安排能够引致较合理的市场结构和市场行为,使产业内企业之间处于有效竞争、相互适应、协调发展、持续增长的状态,通过许多企业的扩张、兼并、破产、转产等,使资源能够达到优化配置,从而使该国或地区的产业具有可持续发展的能力。 在开放经济中,产业组织安全也指一国或地区的产业组织有利于加快推动该国或地区产业结构高度化合理化发展,以实现资源优化,并且能够有效缓解国外经济侵袭,提升产业国际竞争力。我们认为,这种把产业内企业间整合起来的组织形式是安全的产业组织。 产业组织安全的维护措施 过度的竞争和过渡的垄断都不是产业经济学所认为的理想的市场结构,两者都是对资源配置和利用效率的偏离。随着一国市场对外开放程度的提高,过度垄断问题将逐步由于外国企业的大量进入而打破,而过度竞争的问题可能由于外国企业的大量进入与国内企业争夺有限的市场将更为激烈。市场集中度,行业规模的经济性、东道国的行政性壁垒、跨国公司的策略性行为等,都是影响产业组织安全的重要因素[2]。因此,我们应该从以下几个方面对产业组织的安全进行维护: 2.1大力鼓励不同形式的竞争,优化市场结构 进一步培育有效竞争的市场环境:在竞争性市场上,鼓励国内企业开展竞争,从而占领更大的国内市场份额,获得先发优势;在垄断性市场上,一个产品领域中至少要引进两家跨国公司投资,是不同的跨国公司之间形成竞争,在中性市场上,鼓励跨国公司与国内企业展开较量,在竞争中提高国内企业的产业竞争力[3]。 2.2实施核心企业战略,树立国内企业品牌 在全球化进程中,通过创造本国走向世界的品牌,提高本国市场的产品差别壁垒,并力争对国外后起的品牌构筑起强大的进入壁垒。世界各国,尤其是发展中国家,在吸引国外投资,先进的技术、管理理念来加速本国经济发展的过程中,始终不曾放弃树立有代表性的民族品牌。第一,通过对目标市场的细分,采用品牌的扩散和多品牌战略来提高产品差别壁垒,从而阻止潜在的或新的跨国公司的进入;第二、加大培养消费者对本国企业品牌的忠诚和偏好的力度,提高产品差别壁垒,致使潜在的或新进入者意识到要改变部分消费者对本国企业品牌的忠诚和偏好或创造出自己的新消费者（客户）需投入巨额广告费用,筹资的困难和广告投入的极高风险,使潜在的或新的跨国公司不敢轻易地进入目标产业市场;第三、政府和企业共同努力打造世界级品牌。 2.3适当维护行政性壁垒 潜在的或新企业在进入目标产业过程中,要遇到政府为了克服“市场失败”或维护国家利益而做出适度的干预、管制经济等行为所形成的壁垒。应当讲,该贸易壁垒在保护本国产品于国内市场上的竞争优势、维护本国产业安全以及为本国企业提供更有利的竞争条件等方面发挥着重要作用,因而,各国政府十分重视关税、非关税壁垒的设置。政府在设置贸易壁垒时更多关注非关税贸易壁垒的设置。政府 |
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