中美贸易纠纷的来龙去脉

undefined undefined

　　表4 中美贸易逆差最大的10类商品 (单位：亿元)

　　资料来源：《中国对外经济统计年鉴》，中国统计出版社，2002年。

　　如果美国政府想扭转这个局面有三个办法。第一，修改美国最低工资标准，提高美国劳动力密集型产品的竞争能力。第二，颁布禁令，禁止进口中国生产的玩具熊。第三，给中国生产的玩具规定特别关税，从而提高这些玩具在美国市场上的售价。

　　想修改美国最低工资标准？没门。这意味着美国三分之一以上工人有可能要降低工资。事实上，如果美国降低最低工资标准10%或者20%，根本不起作用。起码要降50%以上，才有商量的余地。美国有那么多的工会组织、人权组织整天吵吵闹闹，要提高最低工资，动辄游行示威。倘若布什政府反其道而行之，岂不是天下大乱？布什政府胆子再大也绝对不会动这个念头。

　　如果布什政府能够颁布一条禁令，从今以后禁止任何人从中国进口玩具熊，非常省事，却得罪了美国的那些大贸易商。近年来，美国的沃尔玛、西尔斯都在同中国作生意中赚了大笔银子，如果有这样的禁令，岂不是断了他们的财路？这些公司马上会请律师出面把布什告上法庭。美国以“自由贸易”立国，法律规定，如果不是涉及国家安全，政府不得干预商业活动。怎么样也找不出理由来证明中国生产的玩具熊会威胁到美国的国家安全。

　　看起来，美国有些人确实希望通过给中国制造的商品提高关税，减少配额来减少中美贸易逆差。可是，这样做对美国并没有好处。还是拿玩具熊做例子。如果只给中国玩具加上10%的关税，在美国市场上中国玩具依然具有竞争力。唯一的结果是美国人在购买玩具的时候，多交给了政府10%的钱，平白增加了美国消费者的负担，提高了物价水平。如果狠狠地加关税，让中国玩具比M国的玩具还要贵，当然美国人会转向M国商品。对于美国人来说，有二点变化：第一。玩具变得非常昂贵，第二，中国造的玩具被M国的产品替代。由于美国工资水平太高了，无论如何，玩具生产也不会从中国转移到美国来。美国的就业问题依然得不到解决。总之，美国要这样干的话，损人不利己。

　　经济学理论证明，自由贸易有助于改善资源配置，增进社会福利。在自由贸易情况下，任何一个国家都不可能在双边贸易中长期保持贸易顺差。之所以中美贸易出现长期顺差，主要原因在于美国有些人把中国当作潜在的敌人或者对手，千方百计地“遏制中国”。他们采取的办法是严格限制向中国出口技术含量较高的产品。结果反而捆住了自己的手脚。动不动就威胁要“贸易制裁”，给中国商品制造贸易障碍。要解决这个问题，要害在于布什政府应当好好反省一下自己的政策，解除那些早已不合时宜的贸易禁令，增加向中国出口。在未来10年，甚至20年之内，中国和美国还处在完全不同的经济发展阶段。中国和美国出口商品基本上不在相同的档次上。两国商品的互补性远远大于竞争性。美国真正的竞争对手是日本和欧洲。对于这一点，美国商人最清楚，许多美国议员心中也是有数的。目前美方提出这个问题，只不过是大选之前作秀。这些政客要达到的目的无非是告诉选民们，我是在为你们争取就业机会，请投我一票。等到选举完事了，无论是谁上台也犯不着和那些大老板过不去。

　　美方威胁要给中国商品增加关税或者设置贸易配额，既不符合世界贸易组织的规定，又不符合美国人的利益。没有理论和现实的支持，这只不过是一时喧嚣而已。今后中美贸易纠纷还会持续下去，好也好不到哪里，坏也坏不到哪里。在不断的争吵中，中美贸易将持续发展，毕竟经济全球化的历史潮流是任何力量都阻挡不了的。