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论文提要：荷兰、韩国都是人多地少国家，虽然陆地面积有限，但海洋空间宽广，海洋开发取得了显著成就。荷兰自然条件与江苏相似。而韩国则是与江苏隔海相望的近邻。借鉴荷兰、韩国海洋开发经验，江苏沿海开发重点是加强滩涂、港口与临港产业开发．以连云港等沿海港口城市为枢纽，建设江苏沿海经济带，建设江苏联系荷兰、韩国等国家的沿亚欧大陆桥经济带。 论文关键词：荷兰 韩国 海洋开发 江苏 沿海开发 荷兰、韩国都是人多地少国家，也都是沿海国家。虽然陆地面积有限，但海洋空间广阔，开发潜力巨大。荷兰和韩国海洋开发都取得了显著成就。居世界领先水平。 江苏位于中国东部沿海地带．人口密度高于荷兰 和韩国，土地资源紧缺。江苏有近1000公里海岸线， 也有宽广的海洋开发空间。2009年6月，国务院批准 江苏沿海地区发展规划，江苏沿海开发已上升为国家 战略。荷兰自然条件与江苏十分相似，而韩国则是江 苏的近邻．都有丰富的海洋开发经验、先进的海洋开 发科技和著名的海洋开发丁程。借鉴荷兰、韩国海洋 开发的成功经验，有利于江苏更好地推进沿海开发。 一，荷兰的海洋开发经验 荷兰地处莱菌河人海口，地势低平，有一半土地 海拔不到l米，有1／4的国土低于海平面。为保护家 园，抵御风暴和潮水的侵袭，荷兰修筑了1800公里长 的海堤，13世纪以来围海造陆7000多平方公里．相 当于全国陆地面积1／5。海洋开发成就卓著。 1．荷兰海洋开发的三大工程 须德海工程、三角洲T程和鹿特丹海港工程是举 世闻名的海洋工程，也是荷兰海洋开发的成功标志。 (1)须德海工程。须德海在荷兰西北部，原为密布 湖泊的低地。13世纪海水入侵而成为海湾。1916年荷 兰西部沿海遭受海洋风暴袭击。损失惨重。后于1932 年在须德海上建成长32公里、宽90米、高出海面7 米的海堤，把须德海变成一个内湖——艾瑟尔湖。在 艾瑟尔湖内由抽水站、海堤、水闸等围成5片圩田，现 已开垦4片圩田共计1650平方公里土地。余下水面 约1200平方公里。成为荷兰最重要的淡水湖。 (2)三角洲工程。荷兰西南部是莱茵河三角洲， 一向水灾频繁．1953年大水淹没了1600平方公里土 地。因此，荷兰制定了“三角洲计划”，在几条大河人 海口建造一系列抵御风暴潮水的水坝和水闸，把坝内 水域变成储存淡水的水库，并在浅水区围垦土地。三 角洲T程不但减少了灾害威胁。还增加了耕地．改善 了交通条件，促进了三角洲开发。 (3)鹿特丹海港工程。鹿特丹港是荷兰最大海港， 位于莱茵河人海口。号称“欧洲门户”。19世纪后期西 欧资本主义经济迅速发展，鹿特丹港lZl腹地运输空前 繁忙。为满足急速增长的运输需求，1895年鹿特丹建 成通向北海全长33公里、深15米的新航道运河。20 世纪以来。又不断进行航道整治和港口建设，使鹿特 丹港在长时期内保持了世界第一大港地位。目前鹿 特丹港口年货物吞吐量高达4亿多吨．集装箱吞吐 量超过1000万标箱．均居世界港口前列。鹿特丹港 依托港口发展炼油、石油化工、船舶修造、港口机械、 食品等丁业，形成一条沿马斯河港口区绵延50公里 的大规模临港工业带。发达的航运业和临港工业也 促进了金融、贸易、保险、信息、咨询等服务业发展，相 关服务业产值占鹿特丹地区产值一半以上。 2．荷兰的海洋开发经验 荷兰是海洋开发最成功的国家之一，主要的海洋 开发经验是： 第一，以科学的规划指导海洋开发。荷兰从1960 年代起，连续编制了5个国土规划，并设立国土规划 局等专门机构协调各部门的利益。荷兰制定了综合 湿地计划、海岸保护规划、海洋保护区规划、水资源综 合利用规划、三角洲开发计划、兰斯塔德城市群总体 规划等专门规划。以科学的规划指导海洋开发。 第二。兼顾经济、社会、生态效益。荷兰海洋开发 首先是出于防洪、水利、交通、国土开发等社会发展需 要，同时对海洋开 |
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