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姜四清 (东北师范大学城市与环境学院长春10024) 提要:论文提出了评价产业衰退地域的指标体系,构建了基于综合评分和自组织神经网络的评价和分类模型,把我国中西部老工业基地划分为产业衰退特征明显的、具有较强的产业衰退特征、呈现出一定的产业衰退特征和产业衰退特征不明显的4大类城市,并分析了各种类型城市的特征和存在的问题。 关键词:衰退地域;产业结构;评价指标;评价方法 陆续建立与区域发展相关的指标体系,对产业衰退地域发展 1．3社会发展指标进行评价和分析【-．司。1984年,M Steiner和U Posch采用因 一个地区经济衰退必然导致居民收入水平下降,可支配子分析方法以奥地利82个地区为样本,划分出8个具有显 收入降低,用来消费和储蓄的资金量减少,导致社会有效需著特征的产业衰退地域,并用生产生命周期模型说明曾经繁 求不足和投资短缺。失业结构系数是反映地区经济衰退的显荣的产业衰退地域的衰退机制问。1980年代后期,欧盟根据 著特征指标之一。笔者采取城镇登记失业人口占国有企业职产业发展特征和面临的问题把欧盟地区的衰退地域分为四 工人数的比重。类,即落后地区、产业衰退区、人口稠密区和边远区【7l。英 ．,／r ,．、国政府在采用人均GDP等硬性指标的同时,引进了就业参 a叫乞x与程度、以家庭为单位的失业率、可就业人13的失业率、当 公式中,a代表失业结构系数,X和∑X分别代表下地对制造业的依赖程度等4项指标,并依此排定受援助地区 岗职工数和国有企业总职工数。的优先程度嘲。国内关于产业衰退地区的评价研究主要集中 1．4环境质量指标在资源型地区的可持续发展指标体系和特定地区尤其是东北 地区经济衰退通常也面临着环境污染和生态破坏、降低地区的评价和研究等方面[2-51。本论文重点是评价中西部老工 能耗水耗等方面的严峻挑战。笔者选择单位工业增加值与废业基地产业衰退地域的产业、社会和环境等问题,并梳理其 水排放量、二氧化硫排放量、烟尘排放量的比值作为衡量环发展的特征。 境质量的重要指标。 , 1产业衰退地域评价的指标体系 2产业衰退地域评价的计量模型产业衰退地域评价的指标体系要充分反映产业衰退地域的特征p堋,包括区域产业结构的特点、现状及发展轨迹,经济、社会发展水平,以及资源环境状况等。根据国内外有关研究[13-161,以及我国的实际情况和数据可获取性,笔者主要从以下几个指标来刻画产业衰退地区的特征。 1．1产业结构指标 反映产业衰退地域产业结构的指标主要采取了国企比重、采掘业与制造业就业人员之比和产业结构变动度等。一个地区国有经济与非国有经济的比重反映一个地区经济发展的活力,可用国有企业总产值与地区工业总产值之比来表示。采掘工业和原料工业占工业总产值的比重是反映地区产业结构层级的重要指标,可粗略地用采掘业与制造业就业人员之比来表示。产业结构变动度是反映地区产业结构变化的最显著指标之一,用三次产业中某一产业产值报告期构成比与基期构成比之差的绝对值之和表示。 式中,K为产业结构变动度,Qi。为报告期构成比,G为基期构成比,j表示某一产业,1和0分别代表报告期与基期。计算出的该指标越大,说明产业结构变动幅度越大。1．2经济发展指标 地区经济衰退是相对概念,大部分的情况是区域的经济总量在增强,但是发展速度或是保持持续发展速度的能力在衰退。地区经济年均增长率反映了经济增长速度;地区人均GDP排名变化情况,反映地区相对地位的变化,是衡量地区性质的关键性指标。 产业衰退地域是以相对地位的落后为表现特征的,因此 反映区域衰退的重要指标都是从变化度(引的角度设定, 这样较为直观、且易理解。 一---vi—Vj (2) 为了消除各指标之间的差异,首先进行 |
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