税收制度与构建和谐社会的辨证研究

摘要：在经济贸易全球化的今天，税收制度是国民经济调节的重要内容。推动税收制度改革，充分发挥税收作用，积极构建和谐社会，已经成为我们必须树立的理念。我们知道，随着收入差距和经济发展的不平衡，建设和谐社会的核心是通过税制改革调节社会收入分配，达到缩小贫富差距的目的，以实现社会经济秩序的平衡和消费层次的稳定。因此，本文从税制改革入手，着重探讨如何通过
税制改革实现建设和谐社会的目标。
关键词：税制改革，和谐社会，探讨
我们知道，建设和谐社会的核心是通过税制改革调节社会收入分配，达到缩小贫富差距的目的，以实现社会经济秩序的平衡和消费层次的稳定。它体现在社会经济秩序各组成要素之间的关系处于一种协调、有序、平衡的状态[[[]陈吉顺,马振华. 对和谐社会内涵的解析. 中共长春市委党校学报.2005年第3期。]] 体现在人与社会关系的相互联系，相互制约辨证统一。只有这样，我们才能最终创造出一个可持续的社会主义和谐社会，才能重建人与自然和谐统一的生态文明，就成为构建和谐社会的现实基础与首要任务。构建和谐社会是当前我们党在新的历史时期的重要任务。社会主义和谐社会既要强调人与人的和谐，又要达到人与自然、社会的和谐；既要注重内部各阶层、各利益团体之间的和谐，又要争取外部世界的和谐发展；既要培育微观的各个社会组织细胞的和谐发展，又要促进宏观的整个社会的和谐发展；既要经济、政治、文化等各个系统内部的和谐，又要形成各子系统之间的和谐关系，使之共同发展。那么，当前社会存在哪些不和谐的问题？税收与和谐社会有着怎样的联系？税收制度改革如何才能推动和谐社会的发展？这一系列问题都值得我们深入研究。
一、和谐社会的基本内涵
和谐社会就是指在特定的社会范围内，人们按照一定的方式或一定的规范形成的比较持久和稳定联系的共同体，各个部分和各种要素、群体内部的各个部分之间互相协调、平衡和融洽。理论上看，和谐社会是社会资源兼容共生的社会；是社会结构合理的社会；是行为规范的社会；是社会运筹得当的社会。但是，现实生活中我们应该如何来把握和谐社会里。我们认为，和谐社会是一个复杂的巨系统，是指包含人、社会与自然多维系统的全面和谐。建设和谐社会是一个全面系统的目标，既包括人和人、人与社会之间的和谐，也包括人和自然之间的和谐；既包括各个阶层之间的和谐，也包括各个社会利益群体、利益集团之间的和谐；既包括政治、经济、文化各个子系统之间的和谐发展，也包括各个子系统内部的和谐发展；既包括中央和地方关系的和谐，也包括各个部门之间的和谐。在这一系统中，要求矛盾的双方或多方能够在统一体内相互包容，协调运作，良性转化和融合，始终使社会处在健康的、富有生机和活力的状态之中。因此，和谐社会至少包含以下三个方面的内容，即人、社会与自然的和谐，文化和谐，经济和谐。譬如经济和谐是整个社会和谐的基础，没有经济和谐就没有经济效率。实现经济和谐，必须处理好生产与分配、积累与消费、基础设施部门与直接生产部门、实体经济与虚拟经济、国有经济与民营经济、国内市场与国际市场等一系列重大的经济关系，只有把这些重大经济关系处理好了，整个经济系统才能处于良性循环之中，和谐经济关系才能顺利形成。税收作为经济关系的调节机制，即保证着社会经济秩序的良性循环，又调节社会收入和社会统筹的完善。从这个意义上说，税制改革调节社会收入分配，达到缩小贫富差距的目的，从而推动社会的和谐发展。
二、目前我国社会存在不和谐的主要体现
总的来看，当前我国社会主要存在以下三个方面的不和谐。
一是区域发展之间的不和谐。近几年来我国东中西部之间的差距越来越大，并有进一步扩大的趋势。主要表现为，经