| ·论文写作指导 | |
| ·财政税收 ·发展战略 ·新经济学 ·中国经济 ·地方战略 ·行业经济 ·经济学理论 ·国际贸易 ·证券金融 ·经济其它相关 | |
| 管理学论文 | |
| ·会计审计 ·基本理论 ·成本管理 ·旅游管理 ·工商管理 ·财务管理 ·公共管理 ·市场营销 ·人力资源管理 ·行政管理 ·秘书文秘 ·档案管理 ·管理其它相关 | |
| 法学论文 | |
| ·民法 ·经济法 ·国际法 ·法学理论 ·司法制度 ·国家法、宪法 ·刑法 ·行政法 | |
| 理学论文 | |
| ·物理学 ·统计学 ·理学其它相关 ·数学 ·农林学类 ·地理地质 | |
| 工学论文 | |
| ·计算机 ·通信学 ·电子机械 ·工程建筑 ·材料工程学 ·交通运输 ·工业设计 ·环境工程 ·电力 ·水利工程 | |
| 计算机论文 | |
| ·计算机应用 ·计算机理论 ·计算机网络 | |
| 医药论文 | |
| ·药学 ·医学 ·临床医学 | |
| 文学论文 | |
| ·汉语言文学 ·古代文学 ·新闻传播学 ·现当代文学 | |
| 教育论文 | |
| ·教育理论 ·基础教育 ·中等教育论文 ·高等教育论文 ·职业教育论文 ·心理学论文 ·学科教育论文 ·英语教学论文 | |
| 艺术论文 | |
| ·艺术理论 ·电视电影 ·音乐 ·美术 | |
| 哲学论文 | |
| ·逻辑学 ·中国哲学 ·西方哲学 ·思想哲学 ·科技哲学 ·美学 ·国学 ·哲学其它相关 | |
| 文化论文 | |
| ·历史学 ·传统文化 ·当代中国 ·西方文化 ·社会文化 ·文化研究 ·文化战略 | |
| 政治论文 | |
| ·民主制度 ·政治哲学 ·社会主义 ·资本主义 ·台湾问题 ·马克思主义 ·民族主义 ·政治其它相关 | |
| 社会论文 | |
| ·农村研究 ·人口问题 ·伦理道德 ·社会其它相关 | |
| 英语论文 | |
| 刊物合作信息 本站合作刊物总览 | |
客服QQ咨询： 客服QQ:7992817 客服QQ:932633
无忧论文，让您轻松写作，轻松发表，轻松晋级！联系电话：020-31801568
还在为职称而烦恼？到论文发表中心填写订单，其他的交给我们！
找不到合适的论文？可以到论文定制中心由我们帮您解忧！论文最低定制价只须800元！
| |
|
|
内容摘要:随着我国政府改革的不断深入,政府绩效评估作为一项有效的管理工具,以提高行政绩效为目标,在公共行政中受到广泛关注。税务机关作为政府经济职能部门,对其绩效的评估也成为政府绩效评估中的重要组成部分。本文旨在分析基层税务机关绩效评估问题及选择BSC原因分析,为基层税务机关进行绩效评估管理,提高服务水平提供点滴借鉴。 关键词:基层税务机关,绩效评估,平衡计分卡 一.基层税务机关绩效评估问题 尽管绩效评估的思想已经逐渐引起税务机关的重视,也采取了各种改革措施使这些思想在实际工作中得以反映,但绩效评估在实践中也存在许多问题有待于解决。 (一)缺乏重视非财务指标 首先,以往衡量基层税务人员工作业绩时多以税收完成额为主要业绩指标,也就是通常所说的用税收计划评估基层税务机关及税务干部的工作业绩,指标单一、不系统,且指标脱离实际,有悖于我国依法治税的原则。在现行税收计划的制定尚欠合理、执法监察不力的情况下,单纯使用这一指标可能导致税收大量流失和腐败的产生及国家运用税收政策调节经济职能的弱化。其次,以税收完成额评估基层税务机关及税务人员的工作业绩,在对如纳税人满意度等非财务指标的评估上,缺乏必要的倾斜。 (二)缺乏重视纳税人的绩效评估制度 税务机关是国家行政管理部门,没有生存的压力,而纳税人在一定程度上又不能自主选择为其服务的税务机关,使税务人员产生心理优势,不以纳税人的感受为感受,再加上绩效评估系统也没有在这方面进行正确引导,出现基层税务人员服务态度不好的现象也就是正常的。随着交通日渐便利、信息传输和处理技术的提高,市场在世界范围内的形成,地理位置将不再是纳税人设立所考虑的重点,政策环境将越来越成为纳税人是否在某地设立的重要考虑因素,基层税务机关所提供的纳税环境本是政策环境的组成部分,也会成为影响纳税人设立地点的因素。 (三)缺乏对基层税务人员的激励制约机制 由于无法将责任落实到个人身上,真正的评估系统并未建立起来,缺乏对基层税务人员的有效激励和约束。即使有些建立了评估系统,但评估指标不科学、不具体,评估过程凭印象、靠关系,导致评估结果不客观、不公正,挫伤了基层税务人员工作的积极性。如目标责任面面俱到,重点不突出;存在重结果忽略过程和行为的评价问题;另外,评估标准上也存在一系列问题; (四)缺乏合理的评估指标 从基层税务机关绩效评估的指标设置来看,主要存在两个方面的问题:一方面,指标设置不够全面,主要表现为过多注重了内部指标和数量指标,如税收完成额、纳税申报率等,忽视了外部指标和质量指标,如纳税人满意度、纳税成本率等。另一方面,指标之间、指标与任务之间缺乏联系,基层税务人员无法看出自己的努力和任务完成的直接联系,使得他们认识不到自身工作的重要性,缺乏提高服务质量的积极性。无忧论文网 www.wypaper.com 二.BSC作为基层税务机关绩效评估的原因分析 (一)BSC评估维度与基层税务机关的核心职能对应基层税务机关作为国家公共管理机构,本文认为其主要职能应该包括两部分。首先,组织税收收入是基层税务机关的基本职能。税收是国家财政收入的主要来源,是国家实现其职能的重要保障,因此,有效组织税收收入是基层税务机关的首要职能。其次,加强征管、依法治税,创造良好的税收环境是基层税务机关的重要职能,严格贯彻国家税收政策,执行税收法律、法规、规章,通过强化税收征收管理打击税收违法行为,创造公平的纳税环境是基层税务机关日常工作的主要内容。而BSC作为一种有效的绩效评估方法,从财务、纳税人、内部管理流程、学习与成长四个维度对基层税务机关绩效从财务和非财务两个方面进行评估,并与其核心职能相对应。 (二)BSC评估目 |
| ·上一篇文章：纳税人销售已使用过的固定资产政策调整后的相关调查 |
| ·下一篇文章：两税三分与税外加征——试论中晚唐藩镇与属州的财力消长 |
复制本文地址发送给您的QQ好友:
版权声明：《找临场议论文写作的“路子”》论文版权属于作者本人，您可以参考本论文进行论文创作，但不得抄袭、复制！如果您引用部分内容，请您在参考文献中标注！全部论文收录于无忧论文网免费论文库，转载本站论文资料请注明出处！
